安徽亳州、河北安國嚴(yán)查哄抬中藥材價(jià)格

（人民日報(bào)健康客戶端記者 韓金序 劉靜怡）今年以來，中藥材市場在去年高位的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲，除了有市場需求等客觀因素，資本炒作也是導(dǎo)致價(jià)格波動不可忽視的原因。7月以來，國內(nèi)兩大中藥材集散地——安徽亳州、河北安國先后發(fā)布公告，嚴(yán)禁哄抬價(jià)格，管控中藥材漲價(jià)。7月26日，人民日報(bào)健康客戶端記者從安國市市場監(jiān)督管理局獲悉，中藥材市場價(jià)格專項(xiàng)檢查行動已落地開展。

7月20日，安徽省亳州市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局與康美（亳州）華佗國際中藥城聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的通知》，依法查處哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。7月23日，河北省安國市市場監(jiān)督管理局在其公眾號上發(fā)布了《關(guān)于中藥材價(jià)格提醒告誡書》，表示不得哄抬價(jià)格、擾亂市場秩序。

安國市市場監(jiān)督管理局開展中藥材市場價(jià)格專項(xiàng)檢查。安國市市場監(jiān)督管理局微信公眾號 圖

今年以來，中藥材市場在去年高位的基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲。康美中藥網(wǎng)顯示，康美·中國中藥材價(jià)格（月）指數(shù)1-5月實(shí)現(xiàn)五連漲，從1月的2071點(diǎn)漲至5月的2244.95點(diǎn)。此前，丹皮、白芷、白芍等藥材價(jià)格大幅上漲。漲價(jià)也波及香料市場，黑胡椒價(jià)格在短短兩個(gè)月內(nèi)從22-24元/公斤漲至最高62-65元/公斤。

“今年很多中藥漲價(jià)比較猛，這段時(shí)間開始進(jìn)入冷靜期，有些中藥例如酸棗仁、柏子仁價(jià)格有所回落，貨源交易量也比較穩(wěn)定了?！?月27日，亳州一位中藥商告訴人民日報(bào)健康客戶端記者。

7月27日，蘇州大學(xué)藥學(xué)院中藥系主任、蘇州大學(xué)中藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)化研究院院長玄振玉對人民日報(bào)健康客戶端記者表示，中藥材價(jià)格波動并非今年才出現(xiàn)，而是過去幾年已經(jīng)開始顯現(xiàn)的趨勢?！爸兴幉淖鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的一種，其產(chǎn)量受自然條件和市場需求影響較大。與化學(xué)藥品不同，中藥材很難精確預(yù)估市場容量，加之疾病譜的變化，使得各種藥材的應(yīng)用頻率和需求量難以準(zhǔn)確預(yù)測。這導(dǎo)致了中藥材市場存在一定的供需矛盾，從而影響價(jià)格波動?！?/span>

除了市場供需反應(yīng)，資本炒作也是價(jià)格波動不可忽視的原因?！耙恍﹥Υ嫫谳^長且主要依賴野生資源的中藥材更容易成為資本炒作的對象。例如，酸棗仁的價(jià)格在去年翻了將近十倍，這很大程度上是由資本炒作所驅(qū)動的。”玄振玉說。

玄振玉認(rèn)為，近期安國市與亳州市相繼出臺的相關(guān)政策能夠在一定程度上起到震懾作用，讓一些背后正在炒作的資本和不法商販有所收斂，但想從根本上解決問題，還需要更嚴(yán)格的法規(guī)支持以及有效的執(zhí)行機(jī)制。

“取證困難和懲罰力度不足是監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)。例如，如何證明某方是在哄抬物價(jià)，以及如何設(shè)定合適的懲罰標(biāo)準(zhǔn)都是難題。”對此，玄振玉建議，出臺更為嚴(yán)厲的法規(guī)，以遏制惡意炒作行為；制定合理的效期管理，對于容易被炒作的藥材，應(yīng)限制其最長存儲期限，以降低資本炒作的可能性；通過設(shè)立國有藥材公司，對一些野生資源有限且易被炒作的藥材進(jìn)行收購，以穩(wěn)定市場價(jià)格。

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